Правоохоронці інкримінують виконувачу обов’язків гендиректора КП «Плесо» В’ячеславу Савицькому (на колажі) службове підроблення та розтрату бюджетних коштів на суму 1,7 млн гривень. Нещодавно йому було повідомлено про відповідну підозру (до 12 років позбавлення волі), після чого суд відправив чиновника під «нічний» домашній арешт. За версією слідства, він незаконно перерахував кошти компанії ТОВ «Гео-Макс» за надання послуг з організації та встановлення меж водоохоронних зон та прибережних захисних смуг трьох пляжів на островах Труханів та Венеціанський. Як попався В’ячеслав Савицький.
Справа в тому, що згідно із законодавством розробляти для островів таку документацію не потрібно, адже вони за умовчанням є територіями, де обмежена господарська діяльність. Навесні 2024-го Генпрокуратура в судовому порядку успішно оскаржила відповідний договір підряду — з тих самих підстав. Що цікаво, на Хрещатику, 36 раніше повідомляли, що ця документація відповідає вимогам законодавства, а претензії правоохоронців є безпідставними.
Як стало відомо КВ , правоохоронці розслідують справу про можливе порушення законодавства виконувачем обов’язків генерального директора КП «Плесо» В’ячеславом Савицьким.
Йдеться про кримінальне провадження № 42023000000000014, яке було відкрито 5 січня 2023 року Головним слідчим управлінням Нацполіції України. Нещодавно, 15 серпня 2025 року, В’ячеслава Савицького було повідомлено про підозру у скоєнні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191 (привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, вчинені в особливо великих розмірах чи організованою групою) та ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 (службове підроблення, вчинене за попередньою змовою групою осіб) Кримінального кодексу (КК) України. За ці правопорушення посадовцю загрожує до дванадцяти років позбавлення волі з конфіскацією майна.
Надалі, 20 серпня, Печерський районний суд Києва обрав стосовно Савицького запобіжний захід у вигляді домашнього арешту (у період доби з 22:00 до 6:00) терміном до 15 жовтня 2025 року включно. При цьому підозрюваний не має права відлучатися за межі Києва та Київської області без погодження з правоохоронцями чи суду, повинен повідомляти їх про зміну свого місця проживання або місця роботи, повинен здати свій закордонний паспорт тощо. Що цікаво, правоохоронці клопотали про те, щоб «відправити» В’ячеслава Савицького до СІЗО, але суд їм відмовив — слідчий суддя вирішив, що такий запобіжний захід буде надто суворим.
В’ячеслав Савицький. Що саме розслідують правоохоронці
Як встановило слідство, орієнтовно у 2021 році у В’ячеслава Савицького виник умисел на розтрату коштів столичного бюджету, а саме фінансових ресурсів фонду охорони навколишнього середовища, виділених владою міста на створення водоохоронних зон для запобігання забрудненню, засміченню та виснаженню водних ресурсів. Правоохоронці вважають, що в. гендиректора КП «Плесо», розуміючи, що реалізувати таку «ідею» він не зможе самостійно, залучив до цієї розтрати Максима Кулаковського — директора ТОВ «Гео-Макс» (компанії, що надає послуги у сферах інжинірингу, геології та геодезії тощо).
Надалі, за версією слідства, Савицький та Кулаковський розробили злочинний план, згідно з яким керівники Плеса та Гео-Макса мали укласти договір на виконання певних послуг. Після цього директор компанії-підрядника мав подати до КП документи про нібито виконані ним роботи, а В’ячеслав Савицький мав забезпечити прийняття виконаних робіт та забезпечити перерахування коштів на банківський рахунок ТОВ «Гео-Макс» у будь-якому разі — навіть у разі неналежного надання відповідних послуг.
У листопаді того ж року було оголошено відповідний тендер на закупівлю послуг з розробки проектів землеустрою щодо організації та встановлення меж водоохоронних зон та прибережних захисних смуг із очікуваною вартістю 3,4 млн. гривень. А вже 17 грудня 2021-го між КП «Плесо» та ТОВ «Гео-Макс» було укладено договір щодо надання таких послуг – за 3,2 млн гривень.
Згідно з цією угодою, вказана компанія повинна була розробити проекти землеустрою щодо організації та встановлення меж водоохоронних зон та прибережних захисних смуг наступних об’єктів: пляж «Центральний» (довжина 829 м, місцезнаходження — острів Труханів), пляж «Передмісна слобідка» та пляж «Золотий» (15) «Рідуга-2». зона відпочинку «Наталка» (довжина не вказана, затока Оболонь), зона відпочинку «Березняки» (довжина також не вказана, Дніпровська набережна).
Відповідно до умов договору, за результатами його виконання, крім встановлення меж цих зон, мало бути врегульовано питання про внесення таких відомостей до Державного земельного кадастру, а також про інформування про такі обмеження землевласників, землекористувачів, інших фізичних та юридичних осіб. Після цього КП «Плесо» мало зробити так, щоб Київрада затвердила відповідні проекти землеустрою.
Підписуйтесь на наш канал у X , Telegram-канал та сторінку у Facebook !
Будьте в курсі, хто робить бізнес, політику та підтримує корупцію в Україні!
Втім, як встановило слідство, в результаті ТОВ «Гео-Макс» розробило 2 проекти землеустрою, які не відповідали вимогам чинного законодавства – про це йтиметься нижче. Крім того, за даними правоохоронців, директор зазначеної компанії не виконав обов’язкових умов договору, зокрема, про обстеження об’єктів та виконання розвідувальних робіт. Однак, незважаючи на це, Максим Кулаковський та В’ячеслав Савицький склали та підписали свідомо хибні документи — акти про перенесення в натуру (на місцевість) меж водоохоронних зон та прибережних захисних смуг на пляжі «Центральний» та на пляжах «Предмісна слобідка» та «Золотий».
Після цього, 30 грудня 2021-го, КП «Плесо» перерахувало на рахунки ТОВ «Гео-Макс» кошти у сумі 3 млн. гривень. При цьому правоохоронці встановили, що комунальне підприємство не мало права «розплачуватись» за надані послуги, адже для двох об’єктів не потрібно було проводити роботи з організації та встановлення меж водоохоронних зон та прибережних захисних смуг. Йшлося про вищезгадані пляжі «Центральний», «Предмісна слобідка» та «Золотий» (ці два пляжі враховувалися як один об’єкт. — КВ) — оскільки вони є островами, і на них «автоматично» діє режим обмеженої господарської діяльності для прибережних захисних смуг. Надалі, 17 жовтня 2022 року, компанія підрядник отримала решту «обіцяних» їй коштів — 161,5 тис. гривень.
Таким чином, за версією слідства, незаконно було витрачено кошти міського бюджету в сумі 1,7 млн гривень (мова йшла переважно про ті фінансові ресурси, які були «витрачені на острови». — КВ). Такі цифри було встановлено за результатами судової експертизи із землеустрою та судової економічної експертизи, проведених у рамках цього кримінального провадження.
Вручення підозри Савицькому (фото Генпрокуратури)
Нагадаємо, раніше зазначену угоду підряду в судовому порядку успішно оскаржила Генеральна прокуратура — у порядку господарської суперечки. Ще в січні 2023 року правоохоронці подали відповідний позов, і в результаті 25 червня 2024 року Касаційний госпсуд остаточним рішенням у цій справі задовольнив вимоги Генпрокуратури.
В обґрунтування свого позову правоохоронці вказували саме на те, що на островах, які є рекреаційними зонами, і без того апріорі «лімітовано» будь-яку господарську діяльність, тому оголошення там захисних смуг може створити неправдиве уявлення про відсутність відповідних обмежень на цих та інших островах Дніпра. Також у рамках цієї ж судової суперечки Генпрокуратура оскаржила накази КП «Плесо» щодо затвердження проектів землеустрою щодо організації та встановлення меж водоохоронних зон та прибережних захисних смуг на пляжах «Центральний», «Предмісна слобідка» та «Золотий».
Що цікаво, ще до подання позову, 10 листопада 2022 року, Генпрокуратура проінформувала Київраду про можливі порушення законодавства у зв’язку з виконанням вищезгаданого договору, укладеного між КП Плесо та ТОВ Гео-Макс, а також попросила повідомити, чи вживали заходів щодо заперечення цієї угоди. У відповідь на це Управління екології та природних ресурсів Київської міськдержадміністрації (КМДА), якому міськрада доручила розглядати листа правоохоронців, повідомило, що вважає цю документацію відповідною до вимог законодавства. При цьому чиновники не сказали жодного слова про намір вжити заходів з метою запобігання або усунення порушень.
Про фігурантів
За даними аналітичної системи Youcontrol, столичне ТОВ «Гео-Макс» було зареєстроване у грудні 2008 року. Його керівником, засновником та кінцевим бенефіціаром зазначено вищезгаданий мешканець Києва Максим Кулаковський.
Останній був кандидатом у депутати Київради від партії «Єдність» Олександра Омельченка по округу №3 (частина Деснянського району) та як №58 у партійному списку на місцевих виборах у 2020 році. Але тоді стати народним обранцем йому не судилося. Під час повномасштабної війни він займається волонтерством – закуповує позашляховики для фронту.
Достатньо відомий і його батько Юрій Кулаковський. Він з 1993 до 2002 року (з перервою) працював на різних посадах у Київському міському управлінні земельних ресурсів Держкомзему України, потім до 2016 року працював на керівних посадах у Головному управлінні земельних ресурсів Київської міськдержадміністрації (КМДА), у т.ч. якийсь час очолював його, а після цього з 2016-го був заступником створеного «на базі» цього управління Департаменту земельних ресурсів КМДА (коли точно його було звільнено, у відкритих джерелах інформація відсутня. — КВ).
За даними аналітичної платформи Clarity Project , ТОВ «Гео-Макс» є активним учасником тендерів, які проводять різні державні та комунальні структури (переважно столичні) — всього на його рахунку 40 договорів на загальну суму 46,6 млн. гривень. Найбільшими замовниками послуг цієї компанії є КП «Київтеплоенерго» (6 договорів на 36,6 млн.) та КО «Київзеленбуд» (16 договорів на 5,1 млн.). Щодо співпраці з КП «Плесо», то вищезгаданий договір є єдиним, укладеним сторонами.
Як неодноразово повідомляло КВ, у столиці вже не перший рік гостро постає питання «потенційної» та «реальної» забудов низки Дніпровських островів. Незважаючи на те, що таке освоєння цих територій має численні обмеження, столична влада та нечисті на руку бізнесмени регулярно роблять спроби роздерибанити землю на островах під об’єкти комерційного призначення (розважальні заклади, готелі, заклади харчування тощо) та легалізувати незаконно зведені будинки. При цьому чиновники КМДА та депутати Київради на словах декларують готовність захищати такі території, але фактично все обмежується лише обіцянками. Наприклад, керівництво столиці так і не затвердило Детальний план території (ДПТ) Труханового острова, яким би встановлювалися чіткі правила щодо того, як може використовуватися ця зелена зона на річці Дніпро.
Це призводить до низки проблем. Так, наприклад, у серпні 2021 року Київрада погодилася відновити «прострочений» договір оренди 0,39 га землі на Трухановому острові, орендарем якої було ПП «Цавіста» для будівництва комплексу відпочинку з кафе та автостоянкою. Таке рішення було ухвалено, незважаючи на відсутність ДПТ острова, а також незважаючи на те, що ділянка відноситься до земель рекреаційного призначення, а її третина взагалі розташована в межах прибережної захисної смуги. Що цікаво, зазначена НП належить Вікторії Царенко — дружині екс-директора КО Київзеленбуд та чинного депутата Київради Михайла Царенка , який обирався до міськради від нині забороненої ОПЗЖ.
У столиці заходи щодо охорони, утримання та експлуатації всіх внутрішніх водойм виконує КП «Плесо» . До якості цих заходів завжди виникає багато питань, при цьому КП щороку фігурує у десятках скандалів щодо порушень при використанні фінансових ресурсів міської скарбниці, які нерідко закінчуються відкриттям кримінальних проваджень.
Наприклад, тепер уже екс-заступник керівника цього підприємства з питань капітальних вкладень Григорій Сойкіс підозрюваний та обвинувачений як мінімум у трьох справах за фактами розтрати бюджетних коштів, службової недбалості та інших злочинів. Серед іншого йому інкримінується неправомірне перерахування коштів за паспортизацію озера Мартишев та струмка Віта (фактично відповідних послуг не надано ) та втрату понад 2 млн гривень при капремонті гідроспоруд струмка Вершинка, що становить понад 41% від усієї суми, витраченої на ці роботи.
В’ячеслав Савицький очолює КП «Плесо» з 26 квітня 2021 року. Його попередниками на цій посаді були вищезгаданий Григорій Сойкіс (був в.о. керівника з січня по лютий 2020 р.) та Віталій Боярчук (з лютого 2020 по квітень 2021 р.).
Дане підприємство підпорядковане Департаменту захисту навколишнього середовища та адаптації до зміни клімату КМДА (до червня 2023 року — Управління екології та природних ресурсів), обов’язки директора якого з 31 травня 2025 року виконує заступник керівника цієї структури Сергій Сабуров. На цій посаді він змінив Олександра Возного , який керував цим департаментом (раніше — управлінням) з 11 січня 2021 року. Останній був звільнений на тлі численних скандалів — зокрема після мітингів громадськості, під час яких активісти висловили низку претензій до роботи цього чиновника. При цьому Возний також є підозрюваним у справі щодо отримання неправомірної вигоди чиновниками столичної мерії за видачу дозволів на викиди забруднюючих речовин у повітря.
Сферою екології столиці вже майже десяток років займається заступник голови КМДА Петро Пантелєєв .
