Про дітей і для дітей. Під такими гаслами останніми місяцями в країні проходять Регіональні форуми освітян. Дорослі обговорюють Національну стратегію розбудови безпечного та здорового освітнього середовища. Надають своє бачення з організації харчування в українських школах. Експерти розроблюють сучасне меню. Реформою здорового харчування школярів, разом з фахівцями міністерства освіти та охорони здоров’я, опікується перша леді.
Тобто, десь там, на рівні столиці, життя вірує, А як живуть регіони? Як почуваються освітяни в громадах? На жаль, поки що не можу сказати нічого втішного. У ході передвиборчої кампанії дуже багато спілкуюсь с виборцями свого округу, які проживають у невеличких селах Херсонщини. Так ось, ситуація з освітою жахлива. Школи на межі закриття.
Навіть ти, які і не потрапляли до переліку «оптимізованих». Є дуже велика вірогідність, що після осінніх канікул діти знову не зможуть відвідувати учбові заклади. І причина буде не в «червоній» карантинній зоні та відсотку вакцинованих педагогів. Справжня причина буде у бюджетному ступорі на фоні «газового терора». В зв’язку з різкім підвищенням цін на газ, закладам освіти яки згідно діючому стандарту розраховуються з комунальникими по тарифам комерційних підприємств, — просто не буде чим платити за опалення у зимовий період.
У громадах України надзвичайні ситуації
Тиждень тому мер Івана-Франківська Руслан Марцінків написав у своєму Фейсбуці про надзвичайну ситуацію у своєї громаді. Хочу процитувати пана Руслана, тому що озвучена ним проблема є загальною для всієї країни.
«Маємо надзвичайну ситуацію в нашій громаді — відсутність постачання газу в бюджетні установи! А це є заклади охорони здоров’я, школи, садочки, соціальні заклади!
Тобто знову маємо проблеми входження в опалювальний період. Навіть підписавши Меморандум на державному рівні. Закріпивши ціну на газ для бюджетних установ. Адже все має бути в нормах права та відповідно до документів, домовленостей.
Щойно мали позачергове засідання комісії з ТЕБ і НС, на якому розглянули цю проблему. Тут онлайн-трансляція: https://bit.ly/3oOYl3m І такі засідання відбуваються в усій Україні.
Заклади охорони здоров’я не мають опалення. Зараз там 18-19 градусів тепла. Попри те, що на початку року була домовленість про ціни на газ за 7-8 гривень за кубометр, а тепер виходить — за 30? А це додатково 500 тисяч грн для міського бюджету! А тепер уявіть яка ситуація в закладах освіти. Понад 10 тисяч діток, які мають навчатись в теплих і комфортних умовах! А це понад 253 тисячі кубометрів газу та понад 7 мільйонів для бюджету міста. А ще є заклади культури, бібліотеки, соціальні заклади…
Це надзвичайна ситуація і треба приймати негайні рішення!»
Така ж сама ситуація і на моєї рідної Херсонщини. Єдине – у нас поки що трохи тепліше. Але зима все рівно йде. При цьому влада ще і не починала вирішувати це болюче питання.
Влада повинна змінити підхід для соціальних закладів!
Впевнена і не перестою повторювати: на законодавчому рівні потрібно змінювати систему фінансування соціальних закладів, тім більше у сільських громадах з мізерними бюджетами. Повністю перекласти відповідальність за опалювальний сезон на органи місцевого самоврядування – злочинна недбалість! Сьогодні з Центрального бюджету фінансується тільки сам процес надання соціальної послуги, тобто зарплата вчителів, чи пакети НСЗУ по наданню лікарських послуг. Але вся технічна частина від утримання споруд до опалення, комунальних виплат, і навіть харчування – це відповідальність місцевої громади.
При цьому розрахунки з усіма соціальними закладами: лікарнями, школами, дитячими садочками – проводяться по комерційним розцінкам. І в маленьких сільських громадах з невеличкими бюджетами це приводить до закриття закладів. Не знаю, мабуть тому що я жінка, і в мене двоє маленьких дітей, я якось більш боляче відчуваю, що значить холодні класи у школах, чи залишити дитину без педіатра, тому що районну лікарню закрили. Але і як правник, можу стверджувати. Тотальне знищення соціальних закладів на селі, це пряме порушення конституційних норм за якими як громадянин України, я маю право на отримання медичної допомоги и повної середньої освіти для дитини.
На Херсонщіні зараз «Національна платформа» ініціювала внесення змін до Державного бюджету України на 2022, щоб змінити норми державних дотацій місцевих бюджетів на комунальні витрати та технічне забезпечення у соціальних закладах. Впевнена: організація харчування у школах, оплата праці технічних працівників, повинні датуватися з бюджету країни. Також Кабінет Міністрів повинен розробити механізм компенсації місцевим бюджетам відшкодування витрат на проведення опалювального сезону. Для соціальних установ мають бути розроблені соціальні тарифи на газ! Тільки так з’явиться можливість зупинки ліквідації освітньої мережі і соціальної інфраструктури України.
