Казино з політичним шлейфом
Український ринок онлайн-гемблінгу знову опинився в центрі гучного скандалу. Після серії перевірок та рішень регулятора PlayCity увага громадськості прикута до брендів Slot City та BETON, які, за даними журналістських розслідувань і учасників ринку, можуть бути пов’язані з колишнім неформальним куратором Міністерства юстиції Андрієм Довбенком.
Ситуація загострилася на тлі кримінальних проваджень щодо самого Довбенка, якого НАБУ розшукує у справі про можливе розкрадання майже пів мільярда гривень через схеми реалізації арештованого майна АРМА.
Формальні власники та незручні питання
Офіційно оператором Slot City виступає ТОВ «Олл Сіті Геймс», кінцевим власником якого є одеський підприємець Павло Чиклікчі. Казино BETON працює через ТОВ «Сітікод», оформлене на київського бізнесмена Романа Балашова.
Втім, походження капіталів, які дозволили цим особам увійти до одного з найдорожчих сегментів українського бізнесу, викликає дедалі більше запитань.
Павло Чиклікчі за короткий проміжок часу став власником компаній «Геймдев», «Олл Сіті Геймс», а також зареєстрованого у 2026 році ТОВ «Геймсіті» зі статутним капіталом 30 мільйонів гривень. Його родина традиційно асоціюється з аграрним сектором, а не з індустрією азартних ігор.
Роман Балашов, своєю чергою, пов’язаний із низкою компаній, серед яких «Ортаверон», «Перун Компані», благодійний фонд «Чикаго» та ТОВ «Гореничі 16». Водночас відкритих даних, які б пояснювали джерела фінансування масштабних інвестицій у гральний бізнес, наразі немає.
Від Nemiroff до Довбенка
До зміни структури власності ринок пов’язував Slot City та BETON зі структурами бізнесмена Якова Грибова (Фінкельштейна), відомого як власник бренду Nemiroff.
Однак останніми роками дедалі частіше у публічному просторі почало звучати ім’я Андрія Довбенка. Особливого розголосу тема набула після заяв блогера Ігоря Лаченкова про можливий зв’язок Довбенка з двома великими операторами азартних ігор.
Після цього державний регулятор PlayCity застосував до ТОВ «Олл Сіті Геймс» штраф у розмірі понад 4,3 млн грн. Згодом компанія отримала нову ліцензію, однак уже через кілька тижнів вона була анульована через несплату чергового ліцензійного платежу.
Попри це, діяльність Slot City не припинилася. Чинною залишається ліцензія від 29 жовтня 2025 року, за яку оператор сплатив 31,2 млн грн, що дозволяє продовжувати роботу на українському ринку.
Людина, яку називали «смотрящим» за Мін’юстом
Андрій Довбенко протягом багатьох років залишається одним із найвідоміших фігурантів антикорупційних скандалів в Україні.
Ще за часів керівництва Міністерством юстиції Павлом Петренком його називали неформальним куратором відомства та одним із найбільш впливових посередників у сфері державної реєстрації та виконавчого провадження.
У 2019 році широкий суспільний резонанс викликало розкішне весілля Довбенка у французькому Сен-Тропе. Серед гостей заходу був тодішній керівник Офісу президента Андрій Богдан. Додаткову увагу привертає і той факт, що колишня дружина Довбенка Дарія Зарівна нині працює радницею керівника Офісу президента Андрія Єрмака.
Саме через ці зв’язки ім’я Довбенка неодноразово згадувалося у контексті впливу на державні інституції та регуляторні процеси.
Справа АРМА на пів мільярда
За версією НАБУ, організована група за участю посадовців АРМА та ДП «СЕТАМ» реалізовувала арештоване майно заздалегідь визначеним покупцям за цінами, значно нижчими за ринкові.
Слідство стверджує, що земельні ділянки під забудову для мережі «Ашан» продавалися майже у 18 разів дешевше реальної вартості. Аналогічні схеми застосовувалися щодо 2,6 тисяч тонн річкового піску, які були реалізовані більш ніж у шість разів дешевше ринку, а також 4,5 тисяч тонн карбаміду, проданих майже вп’ятеро дешевше від ринкової ціни.
Крім того, слідчі встановлюють обставини продажу зернових та олійних культур із дисконтом приблизно у чотири рази нижче їхньої ринкової вартості.
Загальний обсяг збитків, за оцінками правоохоронців, становить від 485 до 500 мільйонів гривень.
У матеріалах провадження згадуються Юридична фірма «Евріс» та ТОВ «Евріс Інвест», які пов’язують із оточенням Довбенка. Сам фігурант із квітня 2023 року перебуває у національному та міжнародному розшуку.
Чи наближається перерозподіл ринку?
Останні рішення регулятора щодо Slot City, активізація правоохоронців та триваюче розслідування НАБУ можуть свідчити про початок масштабного перегляду правил гри на українському ринку азартних ігор.
Якщо зв’язок між гральними операторами та Андрієм Довбенком буде доведено офіційно, це може спричинити не лише нові санкції щодо окремих компаній, а й масштабний перерозподіл впливу в одному з найбільш прибуткових секторів української економіки.
Поки що учасники ринку уважно стежать за розвитком подій, а історія навколо Slot City, BETON та Андрія Довбенка продовжує обростати новими питаннями, відповіді на які мають дати слідство та регуляторні органи.
